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              首頁 信托資訊正文

              財政部:政府債務風險整體可控,既有效發揮政府債務融資的積極作用,又要堅決防范化解風險。

              【導讀】

              2021年4月7日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,財政部部長助理歐文漢答記者問時,再次強調要抓實化解地方政府債務風險工作,對各類隱性債務風險隱患做到早發現、早處置,牢牢守住不發生系統性風險的底線。

              2021年4月7日


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              國務院新聞辦公室于2021年4月7日(星期三)下午15時舉行新聞發布會,財政部部長助理歐文漢、綜合司司長林澤昌、稅政司司長王建凡、預算司司長李敬輝出席發布會,介紹貫徹落實“十四五”規劃綱要加快建立現代財稅體制有關情況,并答記者問。

              中國證券報記者, 問:

              請問當前地方政府債務風險是否可控,財政部將采取哪些措施抓實化解地方政府債務風險工作,以及未來五年地方債改革的方向是什么?謝謝。

              財政部部長助理歐文漢,答:

              關于地方政府債務風險問題,大家比較關注。我先報一個賬,截止2020年末,地方政府債務余額25.66萬億元,控制在全國人大批準的限額28.81萬億元之內,加上納入預算管理的中央政府債務余額20.89萬億元,全國政府債務余額46.55萬億元,政府債務余額與GDP的比重為45.8%,低于國際普遍認同的60%警戒線,風險總體可控。

              下一步,我們將按照“開好前門、嚴堵后門”的思路,抓實化解地方政府債務風險工作。一方面,持續完善法定債務管理,兼顧穩增長和防風險需要,完善新增債券分配機制,嚴控高風險地區新增債券規模,避免風險持續累積。繼續堅持“資金跟著項目走”的原則,避免債券資金閑置,提高使用績效。另一方面,持之以恒防范化解隱性債務風險。堅決遏制隱性債務增量,對各類新增隱性債務行為,發現一起、查處一起、問責一起。穩妥化解隱性債務存量,完善常態化監控、核查、督查機制,對各類隱性債務風險隱患做到早發現、早處置,牢牢守住不發生系統性風險的底線。

              關于未來地方債改革的主要方向。政府債務管理制度是現代財稅體制的重要內容?!笆奈濉睍r期,我們將進一步健全政府債務管理制度,既有效發揮政府債務融資的積極作用,又要堅決防范化解風險,增強財政可持續性。

              一是完善政府債務管理體制機制。根據財政政策逆周期調節的需要,以及財政可持續的要求,合理確定政府債務規模。依法構建管理規范、責任清晰、公開透明、風險可控的地方政府舉債融資機制。完善地方政府債務風險評估指標體系,加強風險評估預警結果應用。

              二是防范化解地方政府債務風險。完善常態化的監控機制,決不允許通過新增隱性債務上新項目、鋪新攤子。硬化預算約束,嚴禁以企業債務形式增加隱性債務。金融機構必須審慎合規經營,嚴禁向地方政府違規提供融資。清理規范地方融資平臺公司,剝離其政府融資職能。健全市場化、法治化的債務違約處置機制,嚴格落實政府舉債終身問責制和債務問題倒查機制。

              三是完善政府債券發行管理機制,優化地方政府債券品種結構和期限結構。健全政府債務信息公開機制,促進形成市場化、法治化融資自律約束機制。謝謝。

              總體來看,地方政府債務風險可控,但嚴控增量,化解存量,防范風險仍是“十四五”期間的重點工作。

              肯定了政府債務融資是有積極作用的,但一定要堅持“資金跟著項目走”的原則,避免債券資金閑置,提高使用績效。

              決不允許通過新增隱性債務上新項目、鋪新攤子,嚴格落實政府舉債終身問責制和債務問題倒查機制。

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